第五百七十二章 话题很长五 (第1/2页)

1983年西班牙收紧了货币政策，这一年的大部分时间仍然采取限制措施，包括使实际利率上升到历史上的最高水平，一项汇率政策使1983年期间比塞塔实际贬值12.5％，所取得的国际竞争上的大部分收益就大大改善了西班牙的出口实绩。
　　
　　西班牙政府还制订了一项收入政策，在政府、工会与企业主之间达成的全国协议的格局内，来达到工资增长明显减速的目的。
　　
　　改善财政收支平衡的进展一开始不大顺利，部分地是由于与结构改革和改善公营企业的资产负债状况的努力，特别是通过补贴和承担它们的债务相联系的预算开支造成的。
　　
　　新的政策姿态有助于对外帐户的明显好转和通货膨胀的急速减慢；国际收支的经常帐户从1982年占国内生产总值1.7％的逆差转变为1983年占国内生产总值的1.7％的顺差，而通货膨胀率到1980年年末下降到低于9％的水平。
　　
　　对外部门的恢复足以抵偿国内需求下降而有余，1980—1983年国内生产总值的增长平均达到2％，然而，就业继续在减少，利率的急剧上升对固定资产投资的规模具有不利的影响，1983年期间固定资产投资累计下降了8％。
　　
　　对外帐户的恢复和对劳工市场状况的担心促使当局在八十年代期间对金融政策采取了放松的姿态，通过降低个人所得税，从财政上提供了一些私人消费刺激，货币政策允许对在调整开始阶段实际上衰落了的私人部门增加信贷，改组高耗能工业的大规模投资、实际劳工成本的迅速上升、不适当的订价政策和股份资本现代化的迟缓，都对70年代后期工业生产活动的急剧放慢起了促退作用。
　　
　　西班牙的工业结果成为高度集中于受世界范围过剩生产能力影响的部门，以致到80年代初期明显地需要进行某种形式的收缩。
　　
　　八十年代通过的《重新改组与进一步工业化法》，试图通过拨款、贷款保证和补贴性信贷的办法，对企业的改组给与预算上的支持。
　　
　　该法准许企业减少职工的雇用，恢复资产与负债的平衡，和从事大规模的现代化投资方案，重新改组计划也对工业部门传递了有力的信号，就是说，对于没有生命力的企业在预算上不会给与无限制的支持，对效益的考虑将必须日益成为加强管理的基础。
　　
　　公营部门的作用的这一转变，在国家控股公司管理下的企业的大改组方面尤其明显，约占全部工业产值15％的国家控股公司1980年登记的年度亏损额相当于国内生产总值的1％，由于它所管理的几个企业的私有化和其他的效益改善，到1983年国家控股公司事实上已消灭了亏损。
　　
　　实行私有化的方法有二：向私营部门直接出售持有的权益或者经由股票市场出售少数股票，仍然存在的亏损高度集中于少数部门（钢铁业与造船业）。
　　
　　尽管西班牙高度依赖石油进口，但在第一次石油冲击后，能源的消费继续上升，这是因为本地的能源价格没有提高，因而未反映提高的进口成本。结果是，到80年代初期，能源的进口值约占商品进口总额的40％。
　　
　　

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