第二百五十三章 解救一 (第2/2页)

那么，到底该怎么去做？
　　
　　首先，必须迅速、准确判明劫匪动机、意图和暴力属性，了解事件背景、绑匪动机、具体要求是十分重要的，否则便无法判明人质的危险程度，并据此作出最适合、最有利于保障人质安全的选项，尽管人命关天，十万火急，但该慢有时还是要慢那么一下。
　　
　　其次，要善用各种关系，非洲是部族的社会，更是社会关系的社会，在很多时候法定渠道此路不通，而通过诸如部族、宗教、地方上的关系斡旋、搭桥或试探，会起到事半功倍的效果。
　　
　　此次埃及人质事件迅速和平解决，和当地部落上层人士从中周旋，在当局和部落间搭起沟通桥梁，让后者不满情绪得到及时、适当宣泄有很大关系。
　　
　　必须指出，走关系应多路并行，相互备份，切莫吊死在一棵树上，更不能过分依赖个别能人、侨领，要知道在非洲杀熟、两头吃或拷贝走样是司空见惯的，人命关天，可开不得半点玩笑。
　　
　　第三，要早介入、主动介入。
　　
　　更早、更主动地介入，不仅可避免当地军政部门、中间人和其它可能的误导、蒙蔽，更及时、全面了解绑架者的动机、背景、诉求和人质状况，也可更直接、更及时地让对方知道中方的立场、态度和底线。
　　
　　在非洲，底牌越清晰，态度越明确，摊牌也会越快，人质相应也就越安全。
　　
　　第四，靠官要小心，在非洲营救我国公民，不依靠当地政府、官员和军警的力量显然不行，此次埃及人质解救过程中，当局就发挥了应有的作用。
　　
　　但这种依靠必须多长个心眼，有时我国公民的遇难实际上是地方和当局间矛盾所拖累，求助当局介入反倒令问题更难处理。
　　
　　也有时当局出于这样或那样的目的，刻意曲解问题成因，或采用有利于自己、却不利于人质安全的方法解决问题，如为避免矛盾公开化、国际化，或避免国际干预而草率行动，最终导致绑匪和人质玉石俱焚等，我方有关部门应明确人质安全第一的立场，充分发挥我国在非洲的影响力，敦促有关当局避免采取可能激化矛盾的单方面行动。
　　
　　本着人质安全第一的原则，无节制地付赎金或草率使用武力都不可取。
　　
　　但非洲地域辽阔，矛盾错综复杂，突发事件频仍，实力海外维权可以不用，却不能不备，在军队编制、装备上适当倾斜，增加远洋海、空兵力投放、人员运输能力，组建适合海外反恐、解救人质的特种部队，是未雨绸缪的上策，惟如此，一旦再次出现类似事件这样的需求，我国才有更强大的实力、更充分的准备和更快的反应速度，来切实维护海外我国企业、公民的人身、财产安全。
　　
　　当地时间18日中午，10名南华联邦石油员工在苏丹中部的南科尔多瓦省被绑架，至今仍无下落。
　　
　　这10名中石油员工包括3名机械工人、6名工程师，此外还包括两名当地司机中的一名，他们是为大尼罗河石油作业公司工作，这家公司系以南华联邦复兴能源基金下属石油公司为首组建的合资财团，除南华联邦和苏丹政府的股份外，还有印度ONGC公司和马来西亚Petronas石油公司的股份。
　　
　　南科尔多瓦省地处苏丹中部偏东，人口虽只有110万左右，却因地处几大种族、宗教和文化的交界处，居民成分十分复杂。
　　
　　从土著部落角度而言，既有阿拉伯裔又有黑人，既有***教又有基督教，还有原始宗教。
　　
　　从势力看，亲喀土穆的力量、亲苏丹南部基督教自治组织苏丹人民解放军（SPLA）的力量、达尔富尔反政府武装正义与公平运动（JEM）和苏丹解放军（SPA）的力量，以及谋求当地更多自治权的地方势力盘根错节，被称为比达尔富尔地区最难捉摸之处。
　　
　　此次绑架案发生迄今，并无一个组织声称对此事负责，绑架者究竟是何来历也毫无头绪，苏丹政府发言人坚称，绑架者是达尔富尔反政府武装正义与公平运动（JEM）的党羽，目的是破坏达尔富尔和平进程。
　　
　　而德国《民主文化新闻》和英国媒体则援引当地人士的猜测，认为可能与当地阿拉伯裔部落梅塞里亚有关，此外还有人猜测此举可能是某些敌视达尔富尔反政府武装正义与公平运动（JEM）的组织所为。
　　
　　南华联邦达尔富尔问题特使刘贵今将于24日抵达苏丹首都喀土穆，以推动达尔富尔和平进程，而达尔富尔反政府武装正义与公平运动（JEM）内一些势力一直对该进程横加阻挠，且多次威胁对支持与资助苏丹政府的南华联邦企业实施打击，其作案动机的确存在，且就在一年前，5名石油工人（包括1名埃及人、1名伊拉克人和3名苏丹人）正是在同一地区被该组织绑架。
　　
　　而梅塞里亚部落一直不满苏丹政府的石油收入分配方式，认为自己吃了亏，多次表示要弄出点动静，今年5月也曾在同一地区劫持5名印度石油工人。
　　
　　而第三种说法也非全无道理：南华联邦外交部于1个月前在南苏丹自治区的经济中心朱巴设立领事馆，领事张庆阳宣布将加大对这一地区的投资力度，这自然可能引起其它势力的不满和觊觎。
　　
　　追究作案者来源、动机固然需要时间，但有一点却是确凿无疑的：南科尔多瓦早就说高危地区，在这里开采石油是高风险作业。
　　
　　事实上早在1972年，就有两名南华联邦的水利工程师在这里被达尔富尔反政府武装正义与公平运动（JEM）武装人员绑架，1年前被劫持的5名员工，和此次的南华联邦员工同属大尼罗河石油作业公司，不仅如此，达尔富尔反政府武装正义与公平运动（JEM）等组织自去年起已多次对南华联邦的石油设施发出恐怖威胁。
　　
　　有关方面本应认真对待这一系列警示，或权衡得失，选择安全第一的回避姿态，或利用南华联邦在苏丹和平进程中的重要角色，以及在当地的政治、军事、经济影响力，加大对自己利益的保护力度，遗憾的是，对这些事件的报道和关注并不充分，且多数作为偶发事件、突发事件处理应对，而从前述可知，这些看似偶发、突发的事件，其实无一不隐藏着根深蒂固的老病灶。
　　
　　近来随着南华联邦经济的高速发展，以及华非合作关系的深入，南华联邦的各石油企业在非洲的经营、开发活动遍地开花，也取得了良好收益。
　　
　　但与此同时，针对南华联邦在非洲石油设施、员工的威胁也与日俱增，不仅苏丹，其它非洲地区也时有所闻，如尼日利亚三角洲地区南华联邦石油工人多次被绑架、设施屡屡遭袭，去年4月石油作业队在埃塞俄比亚欧加登地区阿博拉营地遭袭，造成重大人员伤亡等，都是最突出的例子。
　　
　　这些意外实则绝大多数并非意外，而是和当地政治、经济、宗教、部族矛盾激化有密切关系，只要认真调研、做好事先、事中的功课，许多危险是不难预判，并予以规避、化解或预防的。
　　
　　南华联邦在非洲的石油设施、人员的安全关乎国家声誉和国民利益，也牵扯着数以百万计在非工作者家庭的心思与目光，有关方面不仅应尽一切努力，尽快妥善解决此次南科尔多瓦绑架事件，更应对类似事件的预研判、预防和应对体系，进行有效地反思、检查和改进。