第一百九十二章 肌肉男四 (第1/2页)

当然，这样的工业区有很多的成功经验
　　
　　1.合理的制度安排
　　
　　华盛工业区的制度安排有两个重要的特色。
　　
　　首先，是中央和地方政府合一的单一层次体制，园区是一项地方性工作，速度在很大意义上决定了交易的成本，一站式服务与其说是一种实际的服务方式，不如说是在投资决策过程中支持商业的一种表示。
　　
　　华盛工业区的真正优势在于，与政府相关的交易成本很低，其中包括投资许可、营业执照、城市规划与建设设计许可、劳动力、税收、进出口报关服务和其他监管活动。
　　
　　特别是在一些特殊工业领域的政府投资、集群政策、人力资本政策、资本合作和劳动力合作等，机构之间的协作变得简易。
　　
　　信息流动被极大地简化了，交易速度快于包括香港在内的几乎世界上所有地区。
　　
　　纵观国际上的主要城市，公共管制结构都要比马六甲共和国更为复杂，东南亚联盟国家的全国、省级和市级政府的结构模式就不能享受这种优势，因此为工业区的发展奠定了良好的制度保障。
　　
　　2.工业区管理机构自主权限较大
　　
　　华盛工业区的管理机构是1968年6月1日成立的华盛管理局，该局成立后，接管了马六甲共和国所有工业地区的规划、建设、租赁和管理工作，当然也包括华盛工业区在内。
　　
　　马六甲华盛镇管理局有很高的自主权，只要符合马六甲共和国政府的工业政策，就有权吸引各种类型的投资者。
　　
　　尽管华盛镇管理局从本质上看只是一个房地产开发商，但是园区管理委员会有批准项目，批准城市规划以及园区规划的权力，同时能发放居民暂住证，管理贸易和市场，征税，发放商业许可证等。
　　
　　它不仅是园区的开发者，同时也是工业区招商引资的推广者，委员会同时还提供警察、税收、海关、社会保障、教育、计划生育、全民体育运动，以及社区发展、劳工等多项公共服务。
　　
　　同时，华盛镇管理局还控制着工业用地、科技园区和商业园区设施的供给。
　　
　　华盛工业区的制度安排保证了较好的规模经济，提供了较好的经济发展空间，带来了租金的下降，缩减了一些公用设施的成本，提供了免费的公共服务、有效率的推广战略和品牌、持续性和诸如创新的便利设施，更好的基础设施等良好的供给前景。
　　
　　3.综合发展、合理规划
　　
　　马六甲共和国政府从一开始就将华盛这一地区定为全面发展的综合型工业区，合理妥善地规划。
　　
　　根据地理环境的不同，将靠近市区的东北部划为新兴工业和无污染工业区，重点发展电子、电器及技术密集型产业。
　　
　　沿海的西南部划为港口和重工业区。
　　
　　

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