第402章 经略江南（中） (第1/2页)

经过几个月的征战.江南大部平定.不过.北平军并沒有就此班师.因为真正难平定的不是湖广江西地区.而是云贵高原地区.这一带山高林密.少数民族聚居.最是桀骜难驯.
　　
　　由于天气变冷.北平军也只是集兵于云贵高原四周各个州县.等到开‘春’天暖之后才大举动兵.除了大军压境之外.平南司令部也派出很多使臣.深入各个部族去劝降.
　　
　　其实.一千多年來.很多中央朝廷对西南地区都是鞭长莫及.少数民族多是自治的.自元朝始.中央朝廷就封少数民族部族首领为土司.有宣慰使、宣抚使、安抚使三种武官职务.职位可以世袭.但是袭官需要获得朝廷的批准.这也算是一种因俗而治的手段.
　　
　　明朝建立之后.依旧设土司.只是增加了土知府、土知州、土知县三种文官职务.凡土司之官九级.自从三（从三品）之袭替.胥从其俗.附寨之官.自都督至镇抚.凡十四等.皆以诰敕辨其伪冒.
　　
　　对内.土司拥有维持其作为部族首领的统治权利.对朝廷承担一定的赋役、并按照朝廷的征发令提供军队.现在明朝亡了.如何处置这些土司官.就成了大华民国最迫切要解决的问題.因为一个处置不当.就会引起大规模的民族叛‘乱’.
　　
　　而按照大华民国宪法.是不允许有世袭官出现的.连大总统都要选举.少数民族地区也不能破这个成例.不过如果强行要那些世袭土司‘交’出世治其所的治民权、世统其兵的军事权和世入其流的司法权.这无异于‘逼’反他们.
　　
　　所以说.土司官的问題十分棘手.正月十五日召开的议会上.这个问題就成了最重要议題之一.仅次于江南开发四年计划.
　　
　　其实.第一个经济开发计划.都应该是五年的.与总统的任期相等.不过江南刚刚平定.而万磊的任期已经过了一年.还有四年的任期.自然就改成了四年计划.
　　
　　按照万磊提‘交’给议会的计划草案.与江北各省的发展计划并无多少区别.只是将各省进行经济区域划分.其中湖南和江西等沿江地区依旧以发展农耕为主.而福建以发展造船业为主.广东以发展手工业为主.而广西则以发展农业为主.
　　
　　当然.这只是大则的划分.按照经济发展计划.政fǔ会拔出专款六百万银元.用以扶植一些重点项目.比如说江西景德镇的造瓷业.福建福州的造船厂.浙江松江府的棉纺丝织.南直隶的钢铁厂.湖南的水稻研究.广东珠三角地区的整体开发和广西的蔗糖业发展.
　　
　　除了经济区域划分和重点扶植之外.还计划修筑由武昌到南海的铁路干线.与开封到汉口支线并联.形成一条贯通北平与南海地区的北南干线.贯通北平.河南.湖北湖南广东等省.
　　
　　除了北南铁路之外.还要加修数条支线.形成网状.把各省全部贯通起來.一旦铁路网修成.除了云南贵州和四川之外.大华民国各省都有铁路直达.加强各省之间的经济联系.使国家形成一个整体.
　　
　　

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